)>栅(主官小旗)。
每一级聚落,有固定的屯田户数。
卫(管五个堡,两万户)>堡(管十个塞,四千户)>塞(管两个垒,四百户)>垒(管五个栅,二百户)>栅(四十户)。
这个规模,已经明显不是单纯的种田需求,祖珽一开始以为,这是耕战结合的军制。
屯兵(含屯民)农忙种地,农闲操练,有需要时,这些屯兵会随军作战。
就像西贼(西魏,现在的周国)目前实行的府兵制那样。
然而,李笠在徐州试行的屯兵制(卫所制),屯兵(卫所兵)不参与作战,而是维持地方治安。
屯兵各级主官及其僚佐,在屯田地区,承担着各级官吏的职责,屯兵不是战兵,更像是维持治安的里吏及白直。
所以,这不是军事制度,是披着军屯‘皮’、以行政区为‘骨’的屯兵制(卫所制)。
卫、堡、塞、垒、栅,既是各级屯田聚落,也是各级地方行政区,或许可以对应郡、县、乡、里、村。
这是独立于现有州、郡、县(以及县之下的乡、里)的另类行政区,其目的,祖珽大概琢磨出来了:
军屯打开局面后,公廨有了稳定的税收和劳动力,以及对乡、里一级的绝对控制能力,下一步,就是对治下现有土地的所有者们开刀。
清点田亩,清查户口,对豪强大户、强宗著姓征田租、户调,征发劳役。
不缴者,后果自负。
这种话没人敢随便说,但李笠一定敢,因为李笠有绝对的武力,刚刚结束的大战,证明了这一点。
所以,祖珽知道李笠有绝对的底气,在徐州地界说这话,进一步推行屯兵制(卫所制)。
不仅如此,新‘收复’的一些地方,是李笠麾下将领镇守,那里,同样也会实行军屯。
李笠要以屯兵制‘扎根’地方,站稳脚跟后,和地头蛇们争夺土地、人口、资源。
屯兵制的兵,其实是‘维持治安’和守城的羸兵,野战决胜的战兵,通过募兵制来解决。
用募兵抵御外敌,如同大树的树冠一般,为树下百姓遮风挡雨。
用屯兵控制地方。如同大树的根,深入地下,汲取源源不断的养分,让大树茁壮成长。
而推行屯兵制,以军队组织流民屯田,既能让立功将士分得田地(待开垦的荒地),又安置无地流民,并且聚拢人口,一举多得。
祖珽这段时间‘蹲点’考察屯兵制,发现这制度实行得不错,且结构已经完善。
若能正常实行下去,不出数年....
然而,在屯田打开局面前,必须持续投入足够多的钱粮,才能保证无数的‘根’,扎入土壤里,并活下来。
这么多钱粮,从哪里变出来?
祖珽想到这里,看向身后那如同村落的“栅”。
一个“栅”,四十户,二百余口人,靠着开垦的荒地,种不出多少粮食,得靠寒山那边供养。
供养一个“栅”,消耗可不低,无数个“栅”,要如何养活?
他不知道李笠要如何凑钱粮,却知道,徐州东北境,通航运渎两岸,最先屯田的地区里,无数的“栅”,已经活下来了。
经此一战,谁都看清楚徐州猛虎的爪牙有多锋利,想来,短时间内,不会有人敢撩拨这头猛虎。
那么....到底要如何变出这么多钱粮,来让无数的根,奋力扎进土里、活下来?
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