大周(总参情报部估计大周财政收入折合五千万新币两)与帝国相比完全不是一个档次。
但是,帝国的财政支出也是世界第一的高,而且同样把世界第二的大周甩开数个档次。
1793年,帝国支出项目最大的毫无疑问是军费,帝国在这一年同时进行了两场远征,目标都是人口数百万甚至上千万的强国,直接参战的部队超过25万,间接参战的人员数以百万计,消耗弹药数千吨,粮秣物资无数。
军费外还有阵亡士兵家属的优抚工作,受伤士兵的后续生活安排等等,军事上的开销已经超过九千万新币两,占财政收入的百分之六十四以上。
财政支出的第二大项是官员和公务人员薪资,帝国奉行高薪养廉政策,官员的工资和福利待遇普遍很高,而帝国又是个政府触角能直抵村落一级的“管家婆”政府,因此公务人员绝对数量和比例都很高。
1793年,官吏俸禄直接财政支出四千万新币两。
接下来是公共基础建设投资,八百万两;教育投资,六百万两;公、平民医疗和卫生投资,三百万两;国有工农业投资,三百万两;科技创新投资三十万两;替他支出(包括国债利息),一百五十万两。
实际总支出15180万新币两,财政赤字1180万两。
这是帝国财政从节度使时代有预算规划以来,第一次出现财政赤字,数字出来的时候颇有些户部的官员吆喝国将不国,要求降低财政支出。
但实际上,如今的华夏帝国财政仍旧是十分健康的。
毕竟今后估计很难出现同时打两场大规模战争的情况了。
何况,直接战争缴获的那四千万两并未计入财政收入,帝国新征服的领土在未来也会带来更多利润。
那些瞎吆喝的官员,在徐世杨看来,大都是些以大言言博出位的家伙。
剩下的小部分,估计是想给自己所在的部门争取些权益。
……
根据国家战略,徐世杨希望在明年解决扶桑问题,然后集中精力,寻找机会,准备解决江南大周,完成帝国的真正统一。
为此,包括军费在内的全部财政支出,明年都不会有所减少,甚至在进攻江南的过程中,还要因为必须安抚战争难民,稳定江南经济,不使江南产生太大社会动荡,而编制庞大的特别经费——不低于五千万新币两,与大周一年的财政收入相当。
大规模增加支出,自然要通过大规模增加收入抵消。
明年的财政收入(依旧不计算直接战争缴获)要求至少达到16000万两,把明面上的财政赤字控制在6000万两的水平。
这样,加上今明两年的直接战争缴获,帝国的财政实际维持在收支平衡的地步。
经过十多年的积累,此时帝国国库还有折合18000万两的存款。
此外,帝国的民间存款同样有很大富裕,如果有必要,帝国也可以加大国债的发行量——目前帝国有内债2000万两,外债3000万两,算不得什么大数字,因为利息给付及时以及抵押物始终在升职,因此帝国外债在江南销路很好,由此户部认为国债翻两番都可以接受。
当然,徐睦河和徐世杨都不可能同意一下子发行如此大量的债券,帝国的财政也没窘迫的如此地步。
但这个数字至少表明了,即使帝国继续像今年这样不断进行大规模战争,只要还能获得胜利,财政就不会出现大的问题。
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